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贾康房产税改革决不能普遍征收

发布时间:2019-06-09 17:41:22
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财政部财政科学研究所所长()8月15日在“2013博鳌房地产论坛”上做主题演讲时表示,在中国可以预见的历史时期内,房产税改革前景是不能简单照搬美国普遍征收模式,而要更多地借鉴其它的国际经验,比如日本首套房不征。

他表示,结合中国实际情况,房产税在中国现在可以预见的历史时期之内,设计上面非常重要的要领就是调节要端,而不是普遍征收。官方如果不把这个说清楚,很容易造成社会上一波又一波的人心惶惶情况。个人力主在改革大方向下,及早让社会把这个定心丸吃下来。

房产税是指以房屋为征税对象,按房屋的计税余值或租金收入为计税依据,向产权所有人征收的一种财产税。

近日,有媒体报道称,个人住房房产税改革试点扩围已确定向增量开刀的思路,下半年将是试点扩围的关键时点。继此前试点的上海和重庆之后,新一轮试点可能在较大范围内铺开。

对增量还是存量征税,一直是关于房产税争论的核心问题。目前,虽然不同城市拟定的房产税试点方案不尽相同,但“增量征收”将是普遍原则。向增量房征房产税意味着:一是征税不会覆盖大量已经存在的存量房;二是在划定人均免征面积的基础上,对超出部分征税,如此看来房产税试点扩容了无新意。

自2011年至今,从上海和重庆两个试点城市看,房产税对房价的抑制作用并不大。事实表明,开征房产税并没有像有关专家所说的那样遏制投资投机性购房,增加房产市场有效供给,抑制房价上涨。

数据显示,2011年,上海商品房成交均价为15743元/平方米,2012年为15130元/平方米,而2013年至今为17840元/平方米,从征收房产税到现在,房价涨幅13%。

相比之下,重庆2011年商品房成交均价为7058元/平方米,2012年为6736元/平方米,2013年至今为7060元/平方米,变动不大。

国家税务总局也曾表示,房产税作用有限。目前看来,房产税除了为地方政府提供比“土地财政”更加稳定可靠的财政收入以外,并无其他作用。(腾讯财经 张贾龙)

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